В условиях высокой ключевой ставки и снижения покупательской активности темпы ввода нового жилья в России сокращаются. Тем не менее перед регионами стоят долгосрочные цели по вводу нового жилья и созданию современной инфраструктуры для жизни. Так, с 2025 года на смену национальному проекту «Жилье и городская среда» пришел нацпроект «Инфраструктура для жизни». Его главная цель — улучшать условия жизни людей за счет повышения обеспеченности жильем, повышения комфортности городской среды и качества коммунальных услуг. Национальные цели нашли отражение в обновленной стратегии развития Санкт-Петербурга до 2035 года, разработанной на основе городской программы «10 приоритетов». Как эти программы реализуются в Петербурге в рамках нового нацпроекта и в текущих экономических реалиях— в материале РБК Петербург.
Строить и строить
Генеральной целью петербургской «Стратегии развития города» является обеспечение стабильного улучшения качества жизни петербуржцев на основе устойчивого экономического роста, заявлял ранее губернатор города Александр Беглов. В 2024 году была принята программа «10 приоритетов развития Санкт-Петербурга», которая отчасти стала своеобразной дорожной картой по реализации нового масштабного национального проекта «Инфраструктура для жизни». Значительное число городских приоритетов касаются повышения уровня жизни петербуржцев — обеспеченности жильем, качественными коммунальными услугами, необходимой социальной и общественной инфраструктурой. «Мы продолжаем развивать Петербург как комфортный, умный, социальный, открытый город — мегаполис XXI века», — подчеркивал губернатор.
В частности, согласно городской стратегии развития, к 2030 году обеспеченность жильем в Санкт-Петербурге вырастет с нынешних 26,9 кв.м на человека до 27,3 кв.м, а к 2035 году — до 28 кв.м на человека. Этому будет способствовать как ввод нового жилья, так и реализация городских программ, направленных на улучшение жилищных условий петербуржцев — расселения аварийных домов, предоставления жилья льготным категориям населения.
По данным городского Комитета по строительству, до недавнего времени в Петербурге вводили в эксплуатацию около 3 млн кв. м жилья ежегодно. Для того, чтобы достичь целевых показателей по обеспеченности жильем, такие высокие темпы строительства уже не являются необходимыми. В начале 2025 года вице-губернатор Николай Линченко заявлял, что в 2025 году в городе планируется ввести 2,6 млн кв. м жилья. В последующее десятилетие, согласно планам петербургских властей, этот показатель будет постепенно снижаться и составит 2,3 млн кв.м в 2030 году и 2,1 млн кв.м в 2035 году.
Между тем, отмечают эксперты, в XXI веке требования горожан к жилью, в том числе массовому, изменились. «Житель современного мегаполиса хочет не просто хоть какой-то свой угол, а свой комфортный угол. То есть само понятие «доступного жилья» трансформируется в «жилье, доступное для комфортной жизни». Это автоматически влечет за собой требования покупателей к качеству строительства, наличию социальной и транспортной инфраструктуры, развитости улично-дорожной сети, благоустройству и озеленению, а также доступности услуг не ежедневного спроса», — констатирует управляющий партнер Института территориального планирования «Урбаника» Федор Коньков. Он отмечает, что в границах существующей городской застройки пригодных для нового жилого строительства территорий осталось очень мало. На «серый пояс» тоже не стоит рассчитывать — все, что можно было там без больших вложений реновировать и застроить, уже сделано, подчеркивает Федор Коньков. Одним из возможных способов решения проблемы он считает строительство городов-спутников с хорошей транспортной доступностью и наличием всех необходимых городских функций.
Чисто, красиво и светло
Качественные благоустройство и уборка городских территорий также влияют на качество городской среды и жизни в мегаполисе. Для этого в Петербурге создаются новые общественные пространства, парки, прогулочные зоны, спортивная инфраструктура во всех районах города. По словам Александра Беглова, для этого в бюджете Петербурга на ближайшие 3 года предусмотрено 17,8 млрд руб. Только в 2026 году планируется благоустроить 40 городских общественных пространств и 12 км береговых линий. Среди них — сквер Леонарда Эйлера на Васильевском острове, аллея Чернобыльцев в Приморском районе, Карпатский сквер во Фрунзенском районе, Ораниенбаумский сад и сквер Рудольфа Фурманова на Петроградской стороне. «Продолжим открывать для горожан комфортные выходы к воде — это одно из основных наших направлений. Обустроим береговые линии в Курортном районе, Детский пляж в Колпинском районе, территорию вдоль реки Новая в Кировском районе и территории, прилегающей к берегу Нижнего и Большого Суздальских озер в Выборгском районе, набережную реки Утка в Невском районе», — уточнил губернатор. Всего же к 2030 году в Петербурге будут благоустроены минимум 240 общественных пространств, 70 км береговых линий, более 700 детских и спортивных площадок.
Комплексная модернизация освещения городских магистралей, жилых кварталов, парков и скверов — одна из приоритетных задач благоустройства Петербурга. На эти цели за три года в бюджете заложено 5,5 млрд руб., светлее станет на территории 60 крупных городских объектов. «Программа по замене натриевых светильников на светодиодные очень важна. Модернизация освещения позволит не только повысить комфорт городской среды, но и снизит энергопотребление и сократит расходы бюджета», — отметил Александр Беглов.
Технологичное ЖКХ
Коммунальные услуги — неотъемлемая часть жизни горожанина. Качество этих услуг зависит от развития и состояния коммунальной инфраструктуры — котельных, тепловых сетей, систем водоподготовки и питьевого водоснабжения. В рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» действует специальный федеральный проект «Модернизация коммунальной инфраструктуры», который помогает планировать, строить, модернизировать и реконструировать такие объекты, заменять ветхие инженерные коммуникации.
На развитие коммунальной инженерной структуры в бюджете Петербурга на 2025-2027 годы заложено 67,8 млрд руб. «Это одна из самых быстро растущих статей городского бюджета. Нам приходится высокими темпами решать накопленные проблемы», — заявил Александр Беглов. Наибольшие объемы расходов будут направлены на модернизацию сетей тепло— и водоснабжения — 27,2 млрд руб. и 22,3 млрд руб. соответственно. Так, к 2030 году, благодаря модернизации и строительству восьми объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки улучшение качества водоснабжения почувствуют 800 тыс. петербуржцев.
Для повышения эффективности работы петербургские коммунальные службы активно внедряют современные технологии, в том числе беспилотные. По словам руководителя лаборатории беспилотных авиационных систем ГУАП, заместителя заведующего кафедры системного анализа и логистики Антона Костина, в сфере ЖКХ дроны активно используют для инспекции теплотрасс. По данным Антона Костина, только за 2024 год благодаря дронам обнаружено порядка 140 проблемных участков трубопроводов, что позволило их вовремя отремонтировать их и продлить срок службы коммуникаций. Введенная в эксплуатацию в Санкт-Петербурге система экономониторинга оперативно выявляет нелегальные свалки и загрязнения, тем самым ускоряя реакцию коммунальных служб на негативные экологические факторы, добавил Антон Костин.
Граждане, в очередь
Помимо создания новых объектов и модернизаци существующих сетей, в рамках проекта реализуются программы по улучшению жилищных условий льготных категорий населения. За последние пять лет городская очередь была сокращена вдвое — сегодня в ней состоит порядка 61 тыс. семей. Так, в 2024 году жилищные условия улучшили свыше 183 тыс. петербургских семей — это на 13,5% превысило плановое значение показателя, установленного в прошлом году для Петербурга Минстроем России. С начала 2025 года уже более 70 тыс. семей при поддержке города переехали в более комфортные квартиры. «Обеспечение граждан комфортным и доступным жильем — одна из ключевых национальных целей, определенных указом президента. Системный подход и межведомственное взаимодействие гарантируют дальнейшее выполнение показателей, установленных на федеральном уровне», — отмечал Александр Беглов.
Одна из отличительных черт Петербурга — коммунальные квартиры. По данным Жилищного комитета, с 2020 года в Петербурге расселено 9,4 тыс. коммунальных квартир, что позволило 24,9 тыс. семьям улучшить жилищные условия. В ближайшие три года планируется расселить еще 6 тыс. «коммуналок» и предоставить комфортное жилье 12 тыс. семьям. На эти цели в бюджете Петербурга на период 2025-2027 годов предусмотрено 5,6 млрд руб. «Расселение коммунальных квартир — это реальная возможность для тысяч семей обрести свой дом, а вместе с ним — новое качество жизни», — подчеркивал председатель Жилищного комитета Санкт-Петербурга Денис Удод.
Расселение аварийного жилого фонда — еще один инструмент улучшения жилищных условий горожан. По данным Александра Беглова, с 2019 года в Петербурге расселено 24 многоквартирных дома, к 2027 году город планирует расселить оставшиеся восемь признанных аварийными домов, в которых сейчас проживают 95 семей.
Капитальный ремонт жилфонда также способствует улучшению условий жизни петербуржцев. За последние 4 года в Петербурге, по данным городской администрации, было выполнено более 11 тыс. различных работ по капремонту, благодаря чему смогли улучшить жилищные условия более 130 тыс. семей. На эти цели было выделено 102 млрд руб. В 2025 году путем капремонта жилых зданий планируется улучшить жилищные условия для еще более 65 тыс. семей.
Проект реализован на средства гранта Санкт-Петербурга.
