В Санкт-Петербурге появится новый инструмент для трудоустройства инвалидов. Теперь город сможет посредством социального заказа финансировать работу НКО по сопровождению соискателей со сложными формами инвалидности. Сопровождаемое трудоустройство позволит бизнесу получить качественную экспертную поддержку и сделать процесс найма и адаптации более эффективным, считают работодатели.
Высокая занятость
В Петербурге сегодня порядка 124 тыс. человек трудоспособного возраста имеют инвалидность. Из них 43 тыс. трудоустроены. «В Петербурге доля работающих инвалидов стабильно высока, сейчас это 35%. Мы традиционно первые по стране со значительным отрывом даже от Москвы. Заслуга эта не только и не столько комитета, но в первую очередь некоммерческого сектора», — отметил первый зампредседателя комитета по труду и занятости населения Петербурга Николай Рогачев.
Далеко не все компании готовы принимать людей с ограниченными возможностями — это огромная организационная работа, даже если часть финансовых затрат берет на себя город. Однако бизнес, который на это решается, говорит о серьезном положительном эффекте. Так, ИКЕА выделяет несколько преимуществ многообразия в команде. Во-первых, как рассказала менеджер по инклюзивной среде и многообразию ИКЕА в России Лилия Шакирова, отсутствие условного «фильтра» по физическим возможностям кандидатов при принятии кадровых решений позволяет привлекать и удерживать самых талантливых сотрудников. Во-вторых, возможность быть собой для каждого сотрудника создает психологический комфорт в команде и повышает продуктивность. В-третьих, опыт компании говорит о том, что инклюзивные команды принимают более креативные решения. В-четвертых, многообразие среди сотрудников позволяет лучше понимать клиентов и соответствующим образом совершенствовать продукты и обслуживание.
К 2025 году город ставит цель довести долю работающих инвалидов до 50% и более. Помочь в реализации этой цели должен новый инструмент, к апробации которого сейчас готовится комитет — сопровождаемое трудоустройство людей с инвалидностью в рамках реализации социального заказа.
Дополнительная возможность
Как пояснил Николай Рогачев в рамках круглого стола «Социальный заказ: дополнительная возможность развития сферы трудоустройства для людей с инвалидностью», до сих пор город участвовал в трудоустройстве инвалидов по большей части организационно — найти вакансии, помочь подготовить документы, подготовить рабочее место, если требуется исходя из физических возможностей соискателя.
Однако многим людям, в особенности получившим инвалидность исходя из ментальных нозологий (например, с расстройством аутистического спектра (РАС) ), нужна дополнительная помощь. Нужен наставник, который будет сопровождать соискателя как на этапе поиска вакансии и собеседований с работодателем, так и в первые месяцы работы.
Сегодня этой работой занимаются некоммерческие организации. Вот как описывает процесс сопровождения директор по развитию фонда «Антон тут рядом» Евгения Петельчук: «Эта история начинается очень заранее. Прежде чем отправлять на собеседование человека с аутизмом, мы проводим серьезное взаимодействие с компанией, включая первичный тренинг для руководителя и ближайшего окружения. Мы готовим соискателя — прорабатываем, проигрываем различные ситуации по взаимодействию с работодателем, с коллегами. Часто устраиваем видеоэкскурсию — снимаем на камеру путь к рабочему месту. Затем около трех месяцев в среднем наши тьюторы сопровождают человека на рабочем месте».
«Мало трудоустроить человека, нужно, чтобы он закрепился, чтобы не уволился через пару месяцев. Например, типична ситуация, когда человек с инвалидностью заявляет — я ухожу в отпуск летом на три месяца. Мы помогаем работодателю убедить человека, объяснить, почему его желания невозможно удовлетворить», — добавил директор «Центра социально-трудовой адаптации инвалидов Мастер ОК» Иван Граевский.
Финансовый вопрос
Основная проблема для НКО состоит в том, что трудоустройство человека с инвалидностью — длительный процесс, а финансирование поступает нестабильно, путем пожертвований и грантов. «Нам как социальному проекту важно иметь источники финансирования, которые позволят прогнозировать нашу работу в течение нескольких лет. Самое страшное, что может с нами произойти с точки зрения устойчивости — это потеря компетенций, когда люди, которые работают в команде, уходят, потому что нет финансирования», — подчеркнул директор центра «Работа-i» Илья Сметанин.
Стабильным источником финансирования мог бы стать договор социального заказа, заключаемый между правительством Петербурга и некоммерческой организацией. «В прошлом году был принят закон, согласно которому помимо бюджетных учреждений к выполнению государственного социального заказа могут допускаться организации негосударственных форм собственности», — напомнила член Общественной палаты Санкт-Петербурга Ирина Артюхова. Федеральный центр определил несколько направлений для «обкатки» нового механизма, и Петербург выбрал содействие трудовой занятости инвалидов.
В настоящее время правительство города заканчивает формирование нормативной базы. По словам Николая Рогачева, в сентябре планируется провести первую конкурсную процедуру по размещению социального заказа.
В текущем году город планирует профинансировать сопровождение не менее 25 соискателей, выделив на это 680 тыс. рублей. По прогнозам, основанным на опыте сопровождения как в России, так и зарубежом, 5 человек из этих 25 смогут трудоустроиться, 2 — закрепиться на рабочем месте.
Как пояснил Николай Рогачев, это не такая высокая сумма в расчете на одного трудоустроенного, как кажется на первый взгляд. Например, уже действующая в Петербурге программа оплачиваемых стажировок (город на определенный срок выкупает рабочее место у компании и сам платит зарплату соискателю) обходится бюджету в 260 тыс. руб. за одно трудоустройство.
На следующий год объем сопровождаемого трудоустройства в рамках социального заказа планируется удвоить как в натуральных показателях (до 50 соискателей), так и в стоимостных, однако цифры будут корректироваться по ходу отработки деталей пилотного проекта.
От посуды до машинного обучения
Вакансии, предлагаемые соискателям, могут быть разные. В основном, это несложные специальности, не требующие высокого уровня образования и опыта работы. Размер заработной платы, по данным комитета по труду и занятости, колеблется от МРОТ (чуть больше 19 тыс. руб. в Петербурге) до 45-50 руб. «Заработная плата может дойти до 38-40 тыс. руб. после определенного периода работы в компании», — уточнил, исходя из своего опыта, соучредитель благотворительного фонда «Рауль» и Центра «Работа-i» Михаил Кривонос.
Например, сейчас в центре «Работа-i» открыто 47 видов вакансий. Среди них — мойщики посуды, уборщики, помощники поваров, сборщики мебели, сотрудники складов и магазинов. Есть несколько предложений для операторов кол-центров. Важные требования — не бояться задавать вопросы и уметь работать по инструкции.
Современные технологии в этом списке также представлены. Например, компания «МВС груп» предлагает молодым людям с РАС вакансию специалиста по разметке и обучению нейросети. В обязанности сотрудника входит определение различных объектов на дорожных снимках (автомобили, автобусы, пешеходы, элементы разметки, дорожные знаки и т. д.) и проверка результатов обучения нейросети.
В свою очередь, в «Ленте», как сообщила замдиректора по персоналу компании Татьяна Антонова, сотрудники с ограниченными возможностями здоровья занимают разные позиции в офисах, магазинах и распределительных центрах компании. «Высокая физическая нагрузка, которой требует работа в ретейле, ограничивает нас в наборе людей с особенностями здоровья, но на те позиции, где такой кандидат может выполнять свои обязанности без рисков для здоровья, мы рассматриваем кандидатов с ограничениями», — отметила она.
В ИКЕА вакансии для людей с ограниченными возможностями также достаточно разнообразные. «Позиции, которые мы предоставляем новым сотрудникам с инвалидностью, зависят от мотивации и потребностей соискателя, а также его навыков и интересов. На данный момент сотрудники с инвалидностью занимают разные должности (сотрудники, специалисты, руководители) в различных подразделениях», — рассказала Лилия Шакирова.
Экспертная поддержка для бизнеса
Работодатели положительно оценивают инициативу городского правительства поддержать социальным заказом сопровождаемое трудоустройство.
«Мы видим большой потенциал в сопровождаемом трудоустройстве и считаем это отличным инструментом для поддержки компаний в области найма сотрудников с инвалидностью. Это позволяет бизнесу получить качественную экспертную поддержку, избежать некоторых ошибок и сделать процесс найма и адаптации сотрудников с инвалидностью еще более эффективным и комфортным для всех сторон», — подчеркнула Лилия Шакирова.
ИКЕА уже имеет опыт сотрудничества с центром Работа-i в Санкт-Петербурге, а также с РООИ «Перспектива» в регионах. Кроме того, уже в ближайшее время компания планирует запустить пилотный проект с Благотворительным фондом «Обнаженные сердца» в Нижнем Новгороде.
