Развитие транспортной системы — один из ключевых приоритетов Санкт-Петербурга на ближайшие три года. Из городского бюджета на эти цели будет выделено 1,17 трлн руб., в том числе 384 млрд руб. в 2026 году. В соответствии с Генпланом, в Северной столице появятся 59 новых транспортно-пересадочных узлов, 243,2 км трамвайной сети и 107 новых объектов метрополитена. Созданию единой системы общественного транспорта Петербургской агломерации способствует комплексный правовой механизм, сформированный за последние годы. Об основных законотворческих «транспортных» инициативах — в материале РБК Петербург.
Единая транспортная система
Транспортная реформа в Петербурге стартовала в 2022 году. Ее стратегической целью был ответ на вызовы, стоящие перед активно развивающимся мегаполисом. «С одной стороны, город имеет историческую часть с соответствующей задачей — привлечения новых туристических потоков на берега Невы. С другой стороны, в Петербурге активно строятся и развиваются новые микрорайоны, в городской черте сохраняются и промышленные зоны. При решении задач транспортного развития все эти вызовы необходимо учитывать», — отмечала депутат Госдумы РФ Елена Цунаева. Создание единого транспортного каркаса потребовало в первую очередь формирования соответствующей нормативно-правовой базы.
Одним из главных решений Законодательного собрания VII созыва стал закон от 21 декабря 2023 года № 785-169, утвердивший новую редакцию Генплана. Он закрепляет размещение инфраструктурных объектов, позволяет резервировать коридоры будущих дорог, готовить проекты планировок территорий и включать их в государственные программы.
Системный подход к созданию единого транспортного каркаса отразился в законе № 132-29 от 12 марта 2024 года. Он наделил правительство Петербурга полномочиями на установление порядка подготовки и реализации региональных комплексных планов транспортного обслуживания населения. Теперь автобусные, трамвайные и троллейбусные маршруты рассматриваются не по отдельности, а с учетом пересадок, пассажиропотоков и транспортной доступности районов.
В рамках реализации такого подхода город уже закупил 398 новых вагонов метро «Балтиец», в 2025 году открылись первые станции новой Красносельско-Калининской линии: «Юго-Западная» и «Путиловская». В прошлом году город получил 92 троллейбуса, 61 трамвай, более 500 новых автобусов, в том числе 100 электробусов.
Особое внимание Петербург уделяет развитию трамвайной сети. На юге предполагается строительство четырех новых линий общей протяженностью более 40 км, которые пройдут вдоль Софийской улицы, Южной широтной магистрали, Волхонского шоссе до строящегося города-спутника «Южный».
При разработке будущих законопроектов Законодательному собранию стоит уделить внимание вопросу транспортной доступности удаленных жилых районов, полагает эксперт в области комплексного транспортного планирования Владимир Валдин. «Застройщики не должны получать разрешение на освоение территорий без соответствующего транспортного моделирования. Оно должно подтверждать, что дорожная и транспортная составляющие города от процесса строительства не пострадают, а в будущем до новых районов смогут добраться как жители новостроек, так и «старожилы» на уже освоенных территориях», — уверен он.
Железнодорожная альтернатива
Одна из составляющих единой транспортной системы Петербургской агломерации — железнодорожный транспорт. На данный момент действуют шесть тактовых маршрутов пригородных электропоездов, последний из них, между Петербургом и Гатчиной, был запущен в апреле 2026 года. Благодаря принятому в ноябре 2025 года закону № 610-115 городское правительство получило возможность предоставлять пригородным пассажирским компаниям меры бюджетной поддержки.
«Тактовые движение электричек уже бесповоротно вошло в жизнь Петербурга, и у него есть большие перспективы для развития, — рассуждает заместитель директора Института промышленного менеджмента, экономики и торговли Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого Максим Иванов. — Для этого нужно будет решить вопросы с перестройкой железнодорожных сетей в городе, строить новые пути. Но, как показывает опыт других городских агломераций, это будет востребовано».
Законодательную «транспортную» базу агломерации дополнил закон Санкт-Петербурга от 31 января 2024 года № 42-7, который определил общий социальный контур поездок между Петербургом и Ленобластью. В частности, правила перевозки льготных категорий жителей и взаимное признание проездных документов.
Парковки и автостоянки
Закон от 21 мая 2025 года № 272-47 разграничил полномочия по организации дорожного движения. Теперь разработка, утверждение и актуализация комплексной схемы организации дорожного движения (КСОДД) относится к компетенции городского правительства. КСОДД увязывает транспортные потоки, светофоры, полосы движения, парковки, маршруты общественного транспорта и пешеходную инфраструктуру, формируя единые правила интеграции новых объектов в городскую дорожно-транспортную сеть.
Важный элемент КСОДД — городские автостоянки. В 2025 году в Петербурге появились три таких объекта: на Конюшенной площади емкостью 60 машиномест, в Кронштадте на 198 м/м и у станции метро «Рыбацкое» на 124 м/м. В 2026 году завершено строительство автостоянки на 500 м/м у онкоцентра в Песочном.
Одним из важнейших итогов четырехлетнего этапа транспортной реформы стало создание последовательной системы для создания единой транспортной сети. Генплан закрепил пространственный каркас, комплексный план транспортного обслуживания — принципы развития маршрутной сети, КСОДД — правила организации движения, а нормы о пригородных перевозках и взаимодействии с Ленинградской областью — финансовые и агломерационные механизмы.
«Депутаты активно вносят по конкретным своим территориям предложения по транспорту. Стратегически важны с точки зрения единства подхода к градостроительной политике и все моменты, которые Комитет по транспорту согласует с ЗакСом», — обратил внимание Максим Иванов.
Такая стратегия позволяет городу развивать одновременно и инфраструктурные мегапроекты, и работу общественного транспорта. Как заявлял губернатор Петербурга Александр Беглов, глобальная цель города — создание устойчивых транспортных связей центра с периферийными районами. «Хотим так выстроить транспортную систему, чтобы можно было с любой окраины долететь до Невского проспекта за 15 минут», — резюмировал глава Петербурга.